第一章 招标公告
（江宁分中心）******街道湖熟集镇排水户雨污分流改造工程设计招标公告
标段编码：JNSW******-01SJGH
1. 招标条件
本招标项目******街道湖熟集镇排水户雨污分流改造工程已由******办公室以江宁政务投字〔2025〕52号批准建设，项目业主为******办事处，建设资金来自国有（政府投资），项目出资比例为政府性:100.00%，项目已具备招标条件，招标人为******办事处。现对该项目设计进行公开招标。
******有限公司受招标人委托负责本工程的招标事宜。
2. 项目概况与招标范围
2.1 建设地点：******街道
2.2 招标范围：******街道湖熟集镇排水户雨污分流：涉及河南公寓、花园新寓、卫星小区、新燕公寓、房管所住宅楼、翠园楼、国营商住楼、供销社商住楼、湖鑫苑和瑞鑫苑等10个小区。共计完成雨水管道（含立管）新建3737m，雨水管道修复更换2196m，新建雨水检查井111座，雨水检查井拆除更换检查井255座；污水管道新建4702m，污水管道修复更换949m，新建污水检查井498座，污水检查井拆除更换检查井142座，更换混凝土化粪池 32 ******街道老集镇片区排水系统完善：涉及水北、杨家桥、高场、吴家台、河沿村、姚西、燕窝、狮子门、姚东、后园、吕盖头、前山岗、金家桥、金桥小区、七家村、二一村、蔡家山、庄上、张巷、陡门口等20个村庄。共计完成污水管道新建9923m，污水管道修复更换5639m，新建污水压力管1848m，新建及改造污水检查井1162座，出户管约9220m，智能截污装置6座，一体化处理装置2座，一体化提升装置3座。
设计范围：①包括方案设计、初步设计及概算、施工图设计等的编制、修改、完善，以及后期施工配合。②各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的设计文件配合建设单位上报上级部门直至通过审批（含初步设计及概算评审、施工图审查、规划报建等）。③后续服务包括：招标配合；施工配合；工程概算；派驻施工现场设计代表；设计修改、变更等各项工作。 2.3 服务期限：45日历天 2.4 合同估算价：2,164,000.00元 2.5 招标项目类型：水务 2.6 工程规模：******街道湖熟集镇排水户雨污分流：涉及河南公寓、花园新寓、卫星小区、新燕公寓、房管所住宅楼、翠园楼、国营商住楼、供销社商住楼、湖鑫苑和瑞鑫苑等10个小区。共计完成雨水管道（含立管）新建3737m，雨水管道修复更换2196m，新建雨水检查井111座，雨水检查井拆除更换检查井255座；污水管道新建4702m，污水管道修复更换949m，新建污水检查井498座，污水检查井拆除更换检查井142座，更换混凝土化粪池 32 ******街道老集镇片区排水系统完善：涉及水北、杨家桥、高场、吴家台、河沿村、姚西、燕窝、狮子门、姚东、后园、吕盖头、前山岗、金家桥、金桥小区、七家村、二一村、蔡家山、庄上、张巷、陡门口等20个村庄。共计完成污水管道新建9923m，污水管道修复更换5639m，新建污水压力管1848m，新建及改造污水检查井1162座，出户管约9220m，智能截污装置6座，一体化处理装置2座，一体化提升装置3座。 2.7 其他说明：无 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： 资质要求：a.投标人应具有行政主管部门核准和颁发的工程设计综合甲级资质；或工程设计市政行业乙级及以上资质；或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；b.具有有效的营业执照。 项目负责人的资格要求：a.本项目拟投入项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书（需提供注册执业资格证书扫描件）；b.投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近半年（2024年11月至2025年4月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证******设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料） 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-06-06 09:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否 7.2 具体评标办法：
8. 发布公告的媒介
本次招标公告在南京市公共资源交易中心网、江苏省公共资源交易中心网/等媒介上发布。
9. 其他
9.1 本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“南京智能开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
9.2 技术成果经济补偿：
9.3 投标人注意事项：
（1）投标人须下载并安装“南京公共资源交易CA互联互通助手（新）”。
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.5 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.6 其他说明：（1）技术标（暗标，不含项目经理答辩）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分；
（2）相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料；
（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；
（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（6）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；
（7）本项目不接受近1年来（2024年5月1日至中标通知书发出之日）或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；
******水务局，电话：025-******。 10. 联系方式
招投标监督管理部门及电话：******水务局（电话:025-******）
设计范围：①包括方案设计、初步设计及概算、施工图设计等的编制、修改、完善，以及后期施工配合。②各阶段需报批的设计文件均由中标单位汇总后形成完整的设计文件配合建设单位上报上级部门直至通过审批（含初步设计及概算评审、施工图审查、规划报建等）。③后续服务包括：招标配合；施工配合；工程概算；派驻施工现场设计代表；设计修改、变更等各项工作。 2.3 服务期限：45日历天 2.4 合同估算价：2,164,000.00元 2.5 招标项目类型：水务 2.6 工程规模：******街道湖熟集镇排水户雨污分流：涉及河南公寓、花园新寓、卫星小区、新燕公寓、房管所住宅楼、翠园楼、国营商住楼、供销社商住楼、湖鑫苑和瑞鑫苑等10个小区。共计完成雨水管道（含立管）新建3737m，雨水管道修复更换2196m，新建雨水检查井111座，雨水检查井拆除更换检查井255座；污水管道新建4702m，污水管道修复更换949m，新建污水检查井498座，污水检查井拆除更换检查井142座，更换混凝土化粪池 32 ******街道老集镇片区排水系统完善：涉及水北、杨家桥、高场、吴家台、河沿村、姚西、燕窝、狮子门、姚东、后园、吕盖头、前山岗、金家桥、金桥小区、七家村、二一村、蔡家山、庄上、张巷、陡门口等20个村庄。共计完成污水管道新建9923m，污水管道修复更换5639m，新建污水压力管1848m，新建及改造污水检查井1162座，出户管约9220m，智能截污装置6座，一体化处理装置2座，一体化提升装置3座。 2.7 其他说明：无 3. 投标人资格要求 3.1 投标人应具备承担本招标项目资质条件、能力和信誉： 资质要求：a.投标人应具有行政主管部门核准和颁发的工程设计综合甲级资质；或工程设计市政行业乙级及以上资质；或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质；或工程设计市政行业（排水工程）专业乙级及以上资质；b.具有有效的营业执照。 项目负责人的资格要求：a.本项目拟投入项目负责人具有注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书（需提供注册执业资格证书扫描件）；b.投标人须提供拟投入本项目的项目负责人近半年（2024年11月至2025年4月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭证******设计院或军队等事业编制人员无法提供社保证明，须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效；若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料） 3.2 本次招标是否接受联合体投标：否 4. 招标文件的获取 4.1 招标文件获取时间：本公告发布之日起至投标截止之日止。 4.2 招标文件获取方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”免费获取；本招标公告及招标文件中“电子招标投标交易平台”选用： “宁易新”招标投标交易系统(网址)：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login。 5. 投标文件的递交 5.1 投标文件递交截止时间：2025-06-06 09:30:00。 5.2 投标文件递交方式：投标人登录“电子招标投标交易平台”递交。 5.3 逾期递交的投标文件，招标人不予受理。 6. 资格审查办法 本项目采用资格后审方式进行资格审查。 7. 评标方法 7.1 本标段采用的评标办法：综合评估法 是否评定分离：否 7.2 具体评标办法：
| 条款号 | 条款内容 | 编列内容 | |
| 2.2.1 | 分值构成（总分100分） | 资信业绩部分：6.00 分 设计方案部分：58.00 分 投标报价：10.00 分 其他评分因素：26.00 分 | |
| 2.2.2 | 评标基准价计算方法 | 一、基准价计算方法 方法三（费率&金额报价）： S=T×β+B×（1-β）式中： S—评标基准价； T—最高投标限价； β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为： 0.7,0.75,0.8，开标现场抽取；（权重系数不小于0.6，间隔建议0.05） B—各有效投标报价的算术平均值 剔除低于最高投标限价的Y%的有效投标报价时，Y= 85（此处建议85），剔除后：当有效投标数＜5时，取所有投标报价的算术平均值；当有效投标数≥5且＜10时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥10且＜20时，取剔除两个最高价和两个最低价后的算术平均值，当有效投标数≥20时，取剔除n个最高价和n个最低价后的算术平均值；n=有效投标单位数量×20%（去除小数取整），当投标人有效投标报价均低于最高投标限价的Y%时，取B=最高投标限价的Y%。 投标报价超过最高投标限价的投标将被否决。 ******委员会在评标报告签字后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其他任何情 形而改变，但评标过程中的计算错误可作调整。 | |
| 2.2.3 | 投标报价的偏差率计算公式 | 二、偏差率计算公式 投标报价的偏差率=100%(评标价-评标基准价)/评标基准价 | |
| 条款号 | 评分因素 | 评分标准 | |
| 2.2.4 （1） |
资信业绩评分标准 | 类似项目业绩 (0~3.00) |
投标人自2022年06月01日（含）以来承担过投资总额或建安费在5500万元及以上的市政排水工程设计项目业绩，有一个得1.5分，最多得3分。(提供中标通知书及合同，二者缺一不可，金额以合同为准，时间以中标通知书为准；若合同未体现相关内容须提供有效批复文件，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供。)注：企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。 |
| 项目负责人业绩 (0~3.00) |
项目负责人自2022年06月01日（含）以来承担过投资总额或建安费在5500万元及以上的市政排水工程设计项目业绩且担任设计项目负责人的，有一个得1.5分，最多得3分。（提供中标通知书及合同，二者缺一不可，金额以合同为准，时间以中标通知书为准；若合同未体现相关内容须提供有效批复文件，提供的证明材料必须能反映相关数据和内容，否则一律视为未提供。）注：企业业绩与项目负责人业绩不可兼得。项目负责人业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
| 2.2.4 （2） |
设计方案 | 设计现状分析 (0~12.00) |
1、对本工程建设背景、建设目标、工程内容、建设条件的认知情况；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 2、 对区域排水系统现状情况的分析，阐述清楚小区内的区域水系、雨污水系统、雨污分流等的现状情况及存在问题；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 3、梳理分析小区区域雨污水管网排查检测的相关资料和成果，阐明现状管网存在的问题及缺陷。如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） ******街道排水系统下游存在的现状问题，如有瑕疵，酌情扣分。(满分3分) |
| 设计规划分析 (0~6.00) |
1、分析项目与区域相关规划及政策的符合性及衔接关系；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分） 2、结合片区雨污水管网规划及现状情况，分析项目实施的意义；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分） 3、阐述与周边及片区内相关建设项目的衔接关系；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分） |
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| 设计总体方案 (0~9.00) |
1、项目总体方案阐述系统全面，设计思路清晰、合理；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 2、采用的设计标准、设计指标等科学、合理；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 3、合理确定雨污水管网整治原则，对采用的工艺、材料等比选论证全面、合理；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） |
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| 设计技术方案 (0~20.00) |
1、选用规范、技术标准应准确，工程内容应完整；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 2、对项目重点、难点分析与理解应全面、充分；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 3、设计方案合理、可行，各专业（附属）工程设计内容完整；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 4、调查项目周边环境及现状设施，分析与项目的相互影响；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 5、施工组织方案全面、合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） 6、提供必要的图纸：包括但不限于工程范围图、现状平面图（分路段）、改造平面图等；如有瑕疵，酌情扣分。（满分5分） |
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| 设计投资概算编制方案 (0~3.00) |
概算编制方案合理、内容完整、保障措施得当，符合设计、法律法规、政策文件及编制深度要求；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 设计进度计划及保证措施 (0~3.00) |
进度计划满足招标文件要求，进度保证措施合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 设计质量要求及保证措施 (0~3.00) |
质量保证体系健全，质量保证措施合理、可行；如有瑕疵，酌情扣分。（满分3分） | ||
| 设计现场服务计划（包括后续服务）及措施 (0~2.00) |
现场服务计划（包括后续服务）全面、合理可行，人员数量和经验配置合适，具体措施得当、清晰，满足工程实际需要；如有瑕疵，酌情扣分。（满分2分） | ||
| 扣分标准：总页数要求：200页，对超过限制总页数的投标文件，每超过一页扣：0.1分，不超过不扣分，最多扣：58分 汇总规则：评委汇总，去掉1个最高分和1个最低分后求平均 | |||
| 2.2.4 （3） |
投标报价评分标准 | 三、报价打分 投标价（算术修正后，下同）与评标基准价相同的得满分，并以此为基数，进行下面各项的打分，偏差率每高于1%扣0.1分，每低于 1%扣 0.2 分，不足1%部分按比例计算，精确到小数点后2位。 | |
| 2.2.4 （4） |
其他因素评分标准 | 项目负责人 (0~2.00) |
本项目拟投入的项目负责人具有建设工程类高级及以上职称加2分，具有建设工程类中级工程师职称加1分。满分2分。（提供职称证书扫描件） 注：项目负责人不参与项目管理机构打分。 |
| 项目管理机构 (0~20.00) |
1、给排水人员1名：具有注册公用设备工程师（给水排水） 执业证书得2分；同时具有建设工程类高级及以上职称加2分， 具有建设工程类中级工程师职称加1分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）(满分4分) 2、结构人员1名：具有一级注册结构工程师执业证书得2分；同时具有建设工程类高级及以上职称加 2分，具有建设工程类中级工程师职称加1分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）(满分4分） 3、道路人员1名：具有注册土木工程师（道路工程）执业证书得2分，同时具有建设工程类高级及以上职称加2分，具有建设工程类中级工程师职称加 1分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）(满分4分) 4、绿化专业负责人1名：具有园林绿化专业高级及以上职称的得4分，具有园林绿化专业中级工程师职称的得2分。（园林绿化专业含园林规划设计、园林植物与观赏园艺、风景园林、园林绿化、景观等专业）， 提供职称证书扫描件，职称证书上不能反映相关专业的，同时需提供毕业证书扫描件）（满分4分） 5、造价人员1名：具有国家注册一级造价工程师（旧版为注册造价工程师）得2分；同时具有建设工程类高级及以上职称加2分，具有建设工程类中级工程师职称加 1分。（须提供注册证书、职称证书扫描件）(满分4分) 注： a.项目组成员每人只能参加一个专业打分，不得重复计分。 b.须同时提供项目组成员近半年（2024年11月至2025年04月）投标人为其连续缴纳的由劳动和社会保障部门出具的养老保险缴纳凭******设计院或 军队等事业编制人员无法提供社保证明， 须提供所在单位上级人事组织或编制主管部门出具的人员编制核准证明材料。若省市相关部门有政策允许社保缴费中缴费金额为零或者非到账状态等情况，在提供政策文件的情况下，视同有效。若项目负责人属企业退休人员、现役军人等客观原因无法提供养老保险金缴费证明，必须出具相关证明材料及劳动合同。） |
||
| 项目负责人奖项 (0~2.00) |
本项目拟投入的项目负责人自2022年06月01日（含）以来（时间以获奖证书或文件颁发的时间为准）参与的市政排水工程设计项目，获得省级及以上设计类项目奖项的，得2分，获得市级设计类项目奖项的，得1分；满分2分。（提供获奖证书扫描件或文件扫描件，否则不予计分；同一工程，获得同一类别不同级别奖项的，以最高级别奖项赋分，奖项限评1个。若获奖证书或文件无法体现市政排水管道及项目负责人姓名等内容，需提供工程合同作为证明）。项目负责人获得的奖项业绩必须是投标人承接的业绩，否则不予计分。 | ||
| 投标人承诺书 (0~2.00) |
投标人承诺：中标后编制的初步设计概算中的工程费用较可行性研究批复中的工程费用下浮5%得1分，下浮10%的得2分（提供承诺书原件扫描上传）。 | ||
| 汇总规则：分项汇总，直接求平均（客观项评委打分应一致） | |||
下载地址：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html （2）投标人须在江苏省公共资源交易经营主体信息库系统登记企业相关信息。 登录地址：******:7082//jsztk/#/login?redirect=%2F （3）投标人需登录“宁易新”招标投标交易系统参与投标，网址为：******/njxm-prod/gdebs-login-web/login （4）投标人需登录南京智能开标大厅（新系统登录）参与开标活动，网址为： ******/BidOpening/online_bidding_platform/login （5）投标人需通过以下地址下载“‘宁易新’招标投标交易系统投标文件编制工具”制作投标文件：******/njweb/jyfw/079004/downloadcenter.html 9.4 为避免投标单位因解密失败造成无效投标的情形，投标工具提供预解密功能，以验证递交的投标文件是否完整有效。操作注意事项如下： （1）预解密过程中，如出现异常问题，请联系投标工具公司进行排查处理。 （2）投标文件递交后，可能会存在文件撤回重新制作上传的情况，请务必每次重新上传后，下载最新的文件进行预解密验证。 （3）如投标文件递交后未进行文件预解密验证，可能会存在开标过程中因文件无法解密被退回处理的风险，后果需自行承担。 9.5 技术支持联系方式： （1）“宁易新”招标投标交易系统及投标工具联系电话：025-******-7-2 （2）江苏省公共资源交易经营主体信息库：******（工作时间：工作日8:30-18:00） （3）南京智能开标大厅联系电话：400-998-0000、025-******、****** （4）国信CA联系电话：025-****** （5）CFCA联系方式：******、******66 9.6 其他说明：（1）技术标（暗标，不含项目经理答辩）页数限制范围为：不超过200页（含200页），对超过限制页数的投标文件，每超过一页扣0.1分；
（2）相关证明材料以江苏省公共资源交易经营主体信息库的扫描件为准，请各投标人自行更新信息库资料；
（3）投标人不得在“信用中国”、“信用江苏”、“信用南京”网站中列入失信被执行人名单；
（4）投标人不得处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
（5）投标人不得因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故等问题被有关部门限制在招标项目所在地承接工程的；
（6）本次招标不接受投标人红、黄牌警示期内单位和项目负责人投标（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）；
（7）本项目不接受近1年来（2024年5月1日至中标通知书发出之日）或处于处罚期未满的，在全国范围内因串通投标、弄虚作假骗取中标、行贿谋取中标的违法违规行为受到行政处罚的投标人投标；
******水务局，电话：025-******。 10. 联系方式
| 招标人： | ******办事处 | 招标代理机构： | ******有限公司 |
| 地址： | ******街道花园塘街21号 | 地址： | ******街道雁冲路99号淳化建筑产业园502 |
| 联系人： | 侯文灿 | 联系人： | 田云海 |
| 电话： | ****** | 电话： | ****** |
