一、项目基本情况

项目编号：JSZC-320707-ABNH-G2025-0022 

项目名称：2025年赣榆区残疾人综合商业保险项目（非专门面向中小企业） 

预算金额：69.999000万元 

最高限价（如有）：本项目采用固定单价采购的项目（无需进行报价），其价格不列为评审因素，固定价格为30元/人/年。  

采购需求：

为充分发挥综合商业保险的社会保障作用，帮助残疾人增强意外伤害和疾病的规避能力，拟为具有连云港市赣榆区常住户口的持证残疾人和具有本区常住户口的在康复机构中康复的残疾儿童(含未持证)购买商业保险，主要包括意外身故、意外残疾、意外医疗、意外住院补贴、重大疾病给付等保障内容。2024年连云港市赣榆区残疾人商业保险金额为每人每年30元，连云港市赣榆区持证残疾人和在康复机构中康复的残疾儿童(含未持证)总人数约为2.3万人，为规避系统数据更新不及时不准确问题，合同签订后，实际投保时连云港市赣榆区按照系统持证残疾人和康复机构中康复的残疾儿童（含未持证）人数的90%不记名投保并缴纳保险费，中标保险公司需承诺视同足额投保。理赔时，保险公司根据残疾证或康复机构出具的证明材料（未持证）确定保险责任并在保险责任范围内进行赔偿。实际结算价在连云港市赣榆区预算金额内以系统持证残疾人数和在康复机构中康复的残疾儿童(含未持证)人数的90%不记名投保并缴纳保费（中标公司视同足额投保），超过预算金额以预算金额为准。每年度保险合同到期时，若项目年度实际赔付率≤50%，则乙方承诺将当年度税前保险费的20%用于赣榆区残疾人事业，该费用由采购人和中标保险人于合同到期半年内共同完成策划、组织和资金使用。具体详见第四章“采购需求”。

对项目需求、评审因素和评审标准部分的询问、质疑请与采购人联系，由采购人负责答复。

合同履行期限：一年(根据上年度保险到期日签订保单)； 

本项目（是/否）接受联合体投标：否

二、申请人的资格要求：

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

1.法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明。

2.上一年度的财务状况报告（成立不满一年不需提供）。

3.依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料。

4.具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明。

5.参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：

1.本项目因确需使用不可替代的专利、专有技术，基础设施限制，或者提供特定公共服务等原因，只能从中小企业之外的供应商处采购，

本项目非专门面向中小企业采购。

2.支持绿色发展

2.1本项目执行《关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）、《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）等有关规定，采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。供应商须按磋商文件要求提供相关产品认证证书。

2.2为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》《快递包装政府采购需求标准（试行）》。

2.3政府采购项目执行《财政部 生态环境部 工业和信息化部关于印发<绿色数据中心政府采购需求标准（试行）>的通知》（财库〔2023〕7号）相关要求。

2.4为落实挥发性有机化合物（VOCs）治理要求，政府采购项目中涉及涂料、胶黏剂、油墨、清洗剂等挥发性有机物产品的，属于强制性标准的，供应商须执行国家和我省VOCs含量限制标准；供应商优先使用低挥发性原辅材料，将使用低VOCs含量的涂料、胶黏剂等纳入政府采购合同条款。

（三）本项目的特定资格要求： 

1.投标人必须是经国家金融监督管理总局批准的、具有开展本项目保险业务资格的保险公司（提供保险监督管理机构颁发的《保险许可证》）

2.投标人须为总公司或其授权的分支机构，但属于同一独立法人资格的保险公司只能由其法人机构自身或其中一家分支机构参与本项目投标。分支机构参与投标的须提供法人机构授权文件

******集团公司的不同分公司，不得同时参加本项目投标，否则为无效响应；

4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动

5.资格审查现场查询时，被信用中国、中国政府采购网列入失信被执行人、税收违法黑名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与政府采购活动

6.供应商/投标主体及其法定代表人、项目负责人未被列入“连云港市赣榆区行贿人联合惩戒信息库。” 备注：采购人/招标人和区公共资源交易中心通过赣榆区行贿人联合惩戒信息库，对供应商/投标主体情况进行内部查询，查询结果页面打印留存。

三、获取招标文件

时间：自招标文件公告发布之日起5个工作日 

地点：江苏政府采购网 

方式：投标人办理江苏省政府采购交易系统CA数字证书，登录“苏采云”政府采购交易系统，自行下载。 

售价：0.00元 

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

2025-11-19 09:00 （北京时间）

地点：“苏采云”系统（网址：******/） 

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

1.本次招标不收取投标保证金。

2.本招标文件中斜体且有下划线部分为实质性要求和条件，由采购人根据实际情况设置，投标人须逐条明确作出满足实质性要求和条件的响应，否则将按无效响应处理。

3.无论出于何种原因，采购人及其委托的采购代理机构在采购活动开始前可对招标文件进行修改、补充或者变更，其内容作为招标文件的重要组成部分，请各投标人关注江苏政府采购网。若因投标人自身原因未及时关注本项目有关修改、补充或者变更信息，导致投标文件编制或者提交失误，由此造成的一切损失由投标人自行承担。

4.根据江苏省财政厅《关于更换全省政府采购交易系统C A数字证书和电子签章的通知》（苏财购〔2023〕101号）要求，“苏采云”政府采购交易系统的CA数字证书、电子签章已更换为江苏省电子政务证书认证中心CA******有限公司电子签章。投标人通过“苏采云”系统参与政府采购项目，需要办理（更换）CA数字证书和电子签章。具体办理指南和操作手册见链接：

******/jiangsu/zlxz/ee/ee3a4bc5a3454aa2b0d******33ce9.html

请投标人按照《操作手册》要求获取招标文件，制作、递交（上传）电子投标文件，参加开标，澄清、说明或者补正。因投标人未按要求操作原因导致电子投标文件被拒绝、造成无效响应的，自行承担一切损失。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息 

单位名称：连云港市赣榆区残疾人联合会本级

单位地址：连云港市赣榆区青口镇文化西路14号

联系人：单兰静

联系电话：******

2.采购代理机构信息（如有）

******有限公司

单位地址：连云港市赣榆区青口镇富山东城海岸小区C区第133-138号商铺

联系人：尹工

联系电话：******

3.项目联系方式

项目联系人：尹工

电话：******