通州区兴仁镇通富商贸综合体整体经营权承包项目

招标公告（资格后审）

******有限公司受南通市通州区兴仁******人民政府委托,依据《中华人民共和国招标投标法》和其他有关法律、法规及规章的规定，就通州区兴仁镇通富商贸综合体整体经营权承包项目进行公开招标。现邀请合格的投标单位提交符合招标文件要求的投标文件。

一、招标项目名称及招标人名称：

项目名称：通州区兴仁镇通富商贸综合体整体经营权承包项目

******人民政府

项目地点：通州区兴仁镇

项目规模：通富商贸综合体经营承包占地面积约23191.04㎡，其中通富商贸综合体主楼建筑面积约10594.70㎡，其它建筑面积约730.11㎡（配电间面积27.18㎡，活禽交易区建筑面积96.67㎡；卫生间及仓储89.33㎡，烧烤区建筑面积516.93㎡），本项目合计建筑面积约11324.81㎡进行经营权承包，独立核算，自主经营，自负盈亏。按现状，投标单位自行勘探现场，一旦中标，不得提出额外要求。

承包期限：10年，自签订合同之日起。

******人民政府，第三年起（含第三年）每年递增5%【从第三年起每一年上缴承包金额是在前一年基础上递增5%；即：第三年的承包金额=中标价*（1+5%），往后逐年递增至承包期限截止日】；采用先缴纳后经营使用原则。

履约保证金：按中标经营承包期十年总价的10%缴纳******银行保函等形式提交。注：******银行应为******银行，如为保函形式提交，保函有效期应为十年，且见索即付。

二、采购预算及限价：

承包金额预算：850万元/十年，85万元/年。

本项目设定最低经营权承包起始金额限价为85万元/年，（净上交的承包经营费，******人民政府，第三年起（含第三年）每年递增5%【从第三年起每一年上缴承包金额是在前一年基础上递增5%；即：第三年的承包金额=中标价*（1+5%），往后逐年递增至承包期限截止日。】；凡报价低于最低限价的投标均作废标处理。

    三、采购内容：通州区兴仁镇通富商贸综合体整体经营权承包。独立核算，自主经营，自负盈亏。

    四、投标单位应当具备的主要资格条件

（一）具备以下规定条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力；

（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

（6）法律、行政法规规定的其他条件。且符合、承认并承诺履行招标文件各项规定的国内法人、其他组织（不包括在港澳台地区注册成立的法人、其它组织）；

（二）未被“信用中国”网站(******china.gov.cn)、中华人民共和国******法院网站（******）等渠道列入信用记录失信被执行人，未被中国政府采购网(******p.gov.cn)等渠道列入政府采购严重违法失信行为记录名单，未被中华人民共和国应急管理部网站（******）等渠道列入安全生产失信联合惩戒“黑名单”， 未被国家税务总局网站（******/xxk）等渠道列入重大税收违法案件当事人名单，未被国家企业信用信息公示系统（******）等渠道列入经营异常名录、严重违法失信企业名单，未被全国公共资源交易平台（******）等渠道列入黑名单；

（三）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的采购活动；法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得参加同一合同项目的采购活动。

（四）为采购项目或其中分项目的前期工作提供设计、规范编制等服务的供应商及其附属机构（单位），不得参加本项目的投标；

（五）具备完成本项目标的物的资质和能力,并能提供相应服务；

（六）具备有效的企业法人营业执照；

（七）本项目不接受联合体投标；

（八）投标单位中标后不得将中标项目分包或者转让给其他主体实施。

五、招标公告期限：本招标公告在 “新点电子交易平台etrading.cn---南通通州专区”发布。公告期限为：2025年10月27日起—2025年11月17日。

六、投标保证金：17000元，******银行保函等形式提交。注：******银行应为******银行。

七、下载招标文件、供应商报名、投标文件递交

1、方式：投标人登录“新点电子交易平台etrading.cn---南通通州专区”自行免费下载招标文件。

潜在供应商访问电子招标响应交易平台的网络地址和方法：“新点电子交易平台”系统用户注册网址：******:8090/TPBidder。

2、投标文件接收截止及开标时间、地点：

时间：2025年 11 月 17 日 09:00 时（北京时间）；

逾时，交易系统将拒绝接受上传投标文件电子文档。

地点：本项目采用远程不见面交易的模式，投标人自行选择任意地点参加远程开标会。

八、本次招标不收取招标文件工本费。

九、现场踏勘：潜在投标单位应自行进行现场踏勘。

十、评标方法：综合评分法（具体详见招标文件第五章）。

十一、投标文件制作份数要求：中标人在领取中标通知书时向招标人或招标代理机构提供肆份完整的纸质投标文件和不加密的电子投标文件。

十二、招标项目联系事项

招标人：南通市通州区******人民政府

联系人：陈先生      电话：******

******有限公司

 联系人：周女士     电话：****** ****** 0513-******    

对项目需求部分的询问、异议请向招标人或招标代理机构提出，询问、异议由招标人或招标代理负责答复。

十三、其他补充事宜：

（1）所有参与新点电子交易平台采购项目的投标人，需要在南通市通州区公共资源交易平台******:8090/TPBidder注册登录。

具体要求如下：（1）投标人入库，凡参与新点电子交易平台项目的投标人必须办理CA加密锁和电子签章。“新点电子交易平台”系统目前支持国信CA，省内各地区办理的用于“新点电子交易平台”平台的国信CA全省通用。

（2）开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过不见面交易系统参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

（3）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的委托代理人或法定代表人提前进入不见面交易系统（登录通州不见面大厅本地正式版******:8090/BidOpening）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

十四、特别提醒

因本项目采用远程不见面交易模式，故招标人特别说明如下：

（1）远程开标项目的时间均以国家授时中心发布的时间为准。

（2）本项目招标文件、投标文件均用专用招投标工具软件编制，并通过网上招投标平台完成招投标过程。投标人投标文件的编制和递交，应依照招标文件的规定进行。如未按招标文件要求编制、递交电子投标文件，将可能导致废标，其后果由投标人自负。投标人如对正确使用招投标专用工具软件有疑问的，请尽早和软件公司的服务人员联系，他们会根据投标人要求，提供必要的培训和技术支持。

（3）投标人通过网上招投标平台递交的电子投标文件为评标依据，投标人须使用工具制作电子投标文件时生成两个文件，一个是加密投标文件，用于上传到网上；另一个即为不加密NJSTF格式文件，中标后提供给招标代理单位。开标当日，投标人不必抵达开标现场，仅需在任意地点通过登录通州不见面大厅参加开标会议，并根据需要使用不见面交易系统与现场招标人进行互动交流、澄清、提疑以及文件传送等活动。

（4）投标文件递交截止时间前，招标人提前进入不见面交易系统，播放测试音频，各投标人的委托代理人或法定代表人提前进入不见面交易系统（登录通州不见面大厅本地正式版******:8090/BidOpening），根据操作手册（请在办事指南中的“下载专区”中下载）进入相应标段的开标会议区）收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成扫码登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开评标全过程提疑的权利，投标人将无法看到解密指令、废标及澄清、唱标、评审结果等实时情况，并承担由此导致的一切后果。

（5）投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人必须使用能正确解密投标文件的“CA 锁”在规定的时间内完成远程解密，投标人解密限定在鸿雁系统默认的解密截止时间前完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因招标人原因或网上招投标平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。远程开标前，投标人务必在新点电子交易平台投标文件上传模块中使用模拟解密功能，验证本机远程自助解密环境。

（6）开评标全过程中，各投标人参与远程交互的委托代理人或法人代表应始终为同一个人，中途不得更换，在废标、澄清、提疑、传送文件等特殊情况下需要交互时，投标人一端参与交互的人员将均被视为是投标人的委托代理人或法人代表，投标人不得以不承认交互人员的资格或身份等为借口抵赖推脱，投标人自行承担随意更换人员所导致的一切后果。

（7）为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

（8）本项目不见面开标过程中一律使用鸿雁系统进行远程交互。若遇特殊情况，可通过系统内投标人签到表中登记的电话、QQ等单线联系，在系统正常运行情况下，若投标人在10分钟内既没有在系统中响应远程交互，也无法通过电话、QQ等与其取得联系，由投标人自负后果。